Di Victoria Tauli-Corpuz * — The Guardian
I leader mondiali riconoscono l’importanza dei diritti degli indigeni, ma non si sono ancora impegnati abbastanza per sostenere la nostra lotta.
“È vitale che le popolazioni indigene siano in grado di accedere direttamente ai finanziamenti, quindi quando intraprendono azioni sulla crisi climatica è da una posizione di forza”.
I popoli indigeni sono venuti al Cop26 di Glasgow con obiettivi chiari che volevamo vedere riflessi nei risultati finali. Adesso è finita, non vediamo la strada che speravamo. C’è ancora troppa disputa tra i paesi sviluppati e quelli in via di sviluppo, con le nazioni sviluppate che bloccano gli accordi tanto necessari su diritti e finanziamenti. E i progressi complessivi verso l’attuazione degli impegni assunti nell’accordo di Parigi sono troppo lenti.
Volevamo assicurarci che le decisioni includessero la necessità di rispettare i diritti umani, compresi i diritti delle popolazioni indigene, nell’intraprendere misure di adattamento, mitigazione e perdite e danni per affrontare gli effetti immediati della crisi climatica.
Volevamo anche che Cop26 adottasse la piattaforma delle comunità locali e delle popolazioni indigene , come concordato dal gruppo di lavoro facilitatore, un’iniziativa che avrebbe garantito che le popolazioni indigene e le loro conoscenze sarebbero state incluse nel processo della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici.
È fondamentale che le popolazioni indigene possano accedere direttamente ai finanziamenti, in modo che quando intraprendono azioni sulla crisi climatica sia da una posizione di forza, e siano garantite la protezione dei diritti di possedere, controllare e gestire i territori , in particolare le loro foreste.
Era anche nostra opinione che l’ articolo 6 dell’accordo di Parigi sui meccanismi di mercato e non per lo scambio di quote di emissione e le compensazioni dovrebbe includerci quando questi sono progettati e attuati, e i nostri diritti dovrebbero essere protetti. Inoltre che venga stabilito un meccanismo di reclamo internazionale che possiamo utilizzare nel caso in cui i nostri diritti vengano violati nell’attuazione dell’articolo 6.
Sono felice di vedere che il preambolo della decisione sulla copertura della Cop26 afferma che le parti “ rispettano, promuovono e considerano i loro rispettivi obblighi sui diritti umani, il diritto alla salute, i diritti delle popolazioni indigene”. Questa decisione riconosce e riconosce anche l’importante ruolo delle parti interessate, comprese le popolazioni indigene, nel “prevenire, ridurre al minimo e affrontare perdite e danni associati agli effetti negativi del cambiamento climatico”.
La decisione riconosce anche “l’importanza di proteggere, conservare e ripristinare gli ecosistemi per fornire servizi cruciali, tra cui agire come pozzi netti di carbonio, ridurre la vulnerabilità agli impatti dei cambiamenti climatici e sostenere mezzi di sussistenza sostenibili, anche per le popolazioni indigene e le comunità locali”.
Quando diversi paesi e donatori filantropici hanno impegnato 1,7 miliardi di dollari a favore delle popolazioni indigene per proteggere le loro foreste, ho espresso la mia speranza che queste risorse siano accessibili in modo efficace e diretto dalle popolazioni indigene e non passino attraverso intermediari come gli stati o le grandi organizzazioni di conservazione.
È stato adottato un protocollo che, se attuato efficacemente, significa che le popolazioni indigene e le comunità locali saranno in grado di sviluppare e rafforzare ulteriormente l’uso delle loro conoscenze, pratiche e innovazioni tradizionali sulla mitigazione e l’adattamento ai cambiamenti climatici. Tale decisione ha sottolineato “l’importante ruolo della cultura e della conoscenza delle popolazioni indigene e delle comunità locali nell’azione efficace sui cambiamenti climatici”, esortando le parti “a coinvolgere attivamente le popolazioni indigene e le comunità locali”.
L’articolo 6 sui meccanismi di mitigazione basati sul mercato e non basati sul mercato menziona la necessità di rispettare i diritti delle popolazioni indigene, ma non menziona la necessità di ottenere il nostro consenso libero, preventivo e informato. Speravamo in un meccanismo di reclamo internazionale, ma è stato declassato.
Quindi è stato fatto qualcosa di buono, ma c’erano molte inadeguatezze, come l’accordo per “abbassare gradualmente” piuttosto che “eliminare gradualmente” la produzione di carbone, anche se era un anticipo vedere il carbone menzionato per la prima volta in una decisione della polizia.
Anche i maggiori produttori e utilizzatori di carbone, come Cina, Stati Uniti, Australia e India, non hanno sottoscritto un impegno precedente per porre fine all’uso dell’energia dal carbone. Con questo, è difficile immaginare che l’obiettivo di 1,5 ° C sarà raggiunto. Ciò di cui abbiamo bisogno è che i paesi che stanno contribuendo maggiormente alle emissioni di gas serra siano seri nel ridurre la produzione di combustibili fossili.
Per noi nei paesi in via di sviluppo, la capacità dei nostri governi di adattarsi e mitigare dipende direttamente dalla fornitura di finanziamenti dal mondo ricco. Eppure, l’ impegno a consegnare 100 miliardi di dollari ogni anno a partire dal 2020 non è stato riaffermato.
Noi popoli indigeni continueremo a fare i nostri doveri e ad adempiere ai nostri obblighi nei confronti della Madre Terra e delle nostre generazioni future. Ma saremo in grado di farlo meglio se i nostri diritti collettivi alle nostre terre, territori e risorse, alla cultura e alle nostre conoscenze, pratiche e innovazioni tradizionali sono rispettati e protetti. Molte vite di leader e attivisti indigeni sono state sacrificate per nutrire l’ecosistema di cui il mondo ha bisogno. Cop26 non ha fatto abbastanza per portarci su un percorso chiaro verso 1,5°C, o per consentire ai paesi e alle persone vulnerabili di adattarsi alla crisi in corso.
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* Victoria Tauli-Corpuz è la direttrice della Tebtebba Foundation (Centro internazionale per la ricerca e l’istruzione dei popoli indigeni) nelle Filippine