Il cronico sottoinvestimento nell’agricoltura è una delle cause principali della fame diffusa nel 2022, secondo il rapporto di Oxfam.
Di Baher Kamal*
MADRID, 3 mar 2023 (IPS) – I dati sono scioccanti: tre quarti dei governi africani hanno già ridotto il loro budget per l’agricoltura mentre pagano quasi il doppio per le armi.
L’Africa ospita un quarto dell’intera superficie agricola mondiale. Ciononostante, nei 12 mesi in cui i leader africani hanno promesso di migliorare la sicurezza alimentare nel continente, oltre 20 milioni di persone in più sono state spinte verso la “fame grave”.
Oggi “un quinto della popolazione africana (ovvero 278 milioni di persone) è sottonutrito e 55 milioni di bambini sotto i cinque anni sono affetti da grave malnutrizione”, aggiunge Oxfam International nel suo rapporto: Oltre 20 milioni di persone in più affamate nell'”anno della nutrizione” in Africa.
“La fame che le popolazioni africane si trovano ad affrontare oggi è il risultato diretto di scelte politiche inadeguate…”, ha dichiarato Fati N’Zi-Hassane, direttore di Oxfam in Africa.
Sottoinvestimento cronico
Il rapporto spiega inoltre che la cronica mancanza di investimenti nell’agricoltura è una delle cause principali della fame diffusa nel 2022.
La maggior parte dei governi africani (48 su 54) spende in media il 3,8% del proprio bilancio per l’agricoltura – alcuni spendono anche solo l’1%. Quasi tre quarti di questi governi hanno ridotto la spesa agricola dal 2019, non rispettando gli impegni presi a Malabo di investire almeno il 10% del loro bilancio nell’agricoltura.
In particolare, aggiunge il documento, la maggior parte dei governi africani (48 su 54) spende in media il 3,8% del proprio bilancio per l’agricoltura – alcuni spendono anche solo l’1%. “Quasi tre quarti di questi governi hanno ridotto la spesa agricola dal 2019, non rispettando gli impegni assunti a Malabo di investire almeno il 10% del loro bilancio in agricoltura”.
Nel 2014 i leader africani hanno firmato la Dichiarazione di Malabo, che stabilisce che i governi africani devono destinare almeno il 10% del loro bilancio all’agricoltura e al sostegno degli agricoltori.
I politici raddoppiano le spese militari
Al contrario, “l’anno scorso i governi africani hanno speso quasi il doppio del budget (6,4%) in armi”. I conflitti in corso, soprattutto nel Sahel e nell’Africa centrale, hanno continuato a distruggere terreni agricoli, sfollare persone e alimentare la fame”.
Inoltre, “il peggioramento delle siccità e delle inondazioni causate dal clima e l’aumento globale dei prezzi dei carburanti e dei fertilizzanti hanno reso il cibo introvabile per milioni di persone. Solo nel 2022, l’inflazione alimentare è aumentata a due cifre in tutti i paesi africani tranne dieci”.
Nessun accesso ai mercati vicini
Nel febbraio 2023 si è tenuto il 36° Summit dell’Unione Africana, incentrato sul libero scambio intra-continentale, “milioni di piccoli agricoltori, che sono produttori di cibo fondamentali nel continente, non possono raggiungere i mercati dei paesi limitrofi a causa delle scarse infrastrutture e delle alte tariffe intra-africane”.
In altre parole, “molte nazioni africane trovano più conveniente importare cibo dall’esterno del continente piuttosto che dal vicino di casa”. Secondo Oxfam: Ad agosto 2022 (ultimo dato disponibile), 139,95 milioni di persone in 35 paesi africani vivevano in condizioni di “crisi o peggio di insicurezza alimentare acuta”. Si tratta di un aumento del 17% (20,26 milioni di persone) rispetto allo stesso numero dell’anno precedente (119,69 milioni di persone).
Questo aumento può essere attribuito sia al peggioramento della situazione di insicurezza alimentare acuta sia all’espansione della popolazione analizzata tra il 2021 e il 2022. (Fonte: Rapporto globale sulle crisi alimentari Aggiornamento intermedio 2022).
La spesa media per le forze armate come quota del bilancio totale è del 6,43% (2021), come riportato dall’Istituto Internazionale di Ricerca sulla Pace di Stoccolma, mentre la spesa media per l’agricoltura (2021) è del 3,8%, come riportato da GovernmentSpendingWatch.
Il Sud Sudan spende meno dell’1% del suo budget per l’agricoltura. I calcoli di tutta la spesa agricola in Africa si basano sui dati del Government Spending Watch, dei bilanci nazionali e della FAO. Secondo il rapporto CAADP e il rapporto FAO Crop Prospects, nel 2022 la produzione cerealicola africana è stata di 207,4 milioni di tonnellate, con un calo di 3,4 milioni di tonnellate rispetto alla media dei cinque anni precedenti.
Aumento di cinque volte degli eventi climatici estremi
L’aumento della fame in Africa – imposto sia dall’esterno che dall’interno – è solo una parte di un dramma diffuso.
Infatti, il cambiamento climatico sta alimentando la fame di milioni di persone in tutto il mondo. “Gli eventi meteorologici estremi sono aumentati di cinque volte negli ultimi 50 anni, distruggendo case, decimando i mezzi di sussistenza, alimentando conflitti e sfollamenti e approfondendo le disuguaglianze”, riporta Oxfam.
Fame più che raddoppiata
Il cambiamento climatico ha provocato siccità, inondazioni e ondate di calore più frequenti e intense. “Il numero di disastri è quintuplicato negli ultimi 50 anni”.
Oxfam prosegue affermando che i 10 paesi che dal 2000 hanno ricevuto i maggiori appelli da parte delle Nazioni Unite in relazione agli estremi climatici hanno visto aumentare del 123% il numero di persone che soffrono la fame estrema, passando da 21,3 milioni a 47,5 milioni.
Questi paesi sono Afghanistan, Burkina Faso, Gibuti, Guatemala, Haiti, Kenya, Madagascar, Niger, Somalia e Zimbabwe. Secondo questi dati, 7 di questi 10 paesi sono africani.
Profitti da capogiro per i combustibili fossili
I paesi del G20 sono tra i più inquinanti al mondo e sono collettivamente responsabili di quasi il 77% delle emissioni di carbonio, come riporta Oxfam, un movimento globale di persone che lavorano insieme per porre fine all’ingiustizia della povertà, affrontando la disuguaglianza che mantiene le persone povere. È straordinario che, mentre l’umanità affronta questa crisi esistenziale, ci siano ancora più incentivi a distruggere il nostro pianeta che a salvare vite umane. “L’industria del petrolio e del gas ha ottenuto profitti sbalorditivi mentre devastava il pianeta: 2,8 miliardi di dollari al giorno (o più di 1.000 miliardi di dollari all’anno) negli ultimi 50 anni”.
Fame sismica
Da parte sua, il Programma Alimentare Mondiale (PAM) riferisce che l’attuale crisi sismica della fame è stata causata da una combinazione micidiale di fattori: conflitti, shock economici ed estremi climatici si stanno combinando per creare una crisi alimentare di proporzioni senza precedenti. Tanto che “ben 828 milioni di persone non sanno da dove verrà il loro prossimo pasto”. Nel suo rapporto “2023: Un altro anno di estrema difficoltà per coloro che lottano per sfamare le proprie famiglie”, il PAM avverte che un numero record di 349 milioni di persone in 79 paesi sta affrontando una grave insicurezza alimentare, rispetto ai 287 milioni del 2021. Si tratta di un aumento sconcertante di 200 milioni di persone rispetto ai livelli precedenti alla pandemia COVID-19. Più di 900.000 persone in tutto il mondo stanno lottando per sopravvivere in condizioni di carestia, riferisce l’organismo mondiale, aggiungendo che si tratta di un numero “dieci volte superiore a quello di cinque anni fa, un aumento rapido e allarmante”. In breve, anche nei paesi più bisognosi e più esposti alla fame, i politici continuano ad attribuire maggiore importanza alla spesa per le armi che alimentano i conflitti e per i combustibili che diffondono i disastri climatici, piuttosto che investire per salvare le vite dei propri cittadini.